Modelo de costos bajo el sistema arch para los contratos petroleros autofinanciados de prestación de servicios específicos integrados con la República del Ecuador

Abstract

La importancia del sector hidrocaburífero en la economía del país y su dinamismo basado en las diferentes modalidades contractuales, que con el tiempo y la historia los gobiernos de turno han ido innovando para la exploración y explotación del petróleo, a partir del 2.010 se presenta un nuevo esquema de negociación basado en la Prestación de Servicios Específicos Integrados Autofinanciados por la Contratista, el cual incluye actividades para la ejecución de las actividades de optimización de la producción, actividades de recuperación mejorada y actividades de exploración en campos marginales y maduros operados por Petroamazonas EP. Si bien es cierto esta propuesta ha abierto nuevas oportunidades de negocio a la empresa privada, proveniente casi en su totalidad de capital extranjero y dedicadas a la prestación de servicio en el sector, se presenta como un reto en la adaptación de su objeto social a nuevas prácticas de contabilidad de costos delineadas por la ARCH y que se diferencian de su tratamiento convencional utilizado tanto por las empresas prestadoras de servicios como de las operadoras de petróleo. El objetivo de este estudio es el de establecer una estructura de costos basada en el alcance contractual y los procedimientos contables definidos por los entes de control para este tipo de contratos, capaz de homologar los criterios de registro, control y acumulación de costos por tipo de actividad e identificación de las variables críticas objeto del contrato para la toma de decisiones por parte de la gerencia. A continuación se presenta un breve resumen de la temática tratada en cada uno de los capítulos, los cuales fueron importantes desarrollarlos para lograr los objetivos planteados. Este estudio realiza una breve síntesis de la historia petrolera del Ecuador a lo largo deltiempo, desde 1.911 con la primera perforación realizada en la Península de Santa Elena hasta la actualidad; los cambios estructurales por los que ha pasado la Empresa Pública en el control y administración del ciclo operativo de las operaciones; los 9 tipos demodalidades de contrato, su característica principal y los que mayor relevancia han tenido durante la concesión de los campos o áreas de actividad; y finalmente una breve descripción de las actividades Upstream alcance para este tipo de contratos y las técnicas utilizadas para la optimización de los campos, en su afán de mejorar el factor de recobro de las áreas de actividad. Con conocimiento previo sobre la industria y los cambios que ha sufrido, se busca establecer el alcance de esta nueva modalidad de contrato, las actividades que incluye, sus principales conceptos, compromisos, obligaciones y responsabilidades adquiridas en el Área de Actividad entre Petroamazonas EP y las Contratistas a consecuencia de la contraprestación de los servicios principales objeto de dicha negociación. Posteriormente se revisa el procedimiento contable emitido por ARCH como suplemento a las actividades e inversiones comprometidas contractualmente, el cual busca avalar el sistema de gestión en la acumulación de costos y gastos, minimizar el nivel de gasto generado de las actividades de soporte y garantizar la ejecución de los planes operacionales suscritos anualmente. Definido el marco referencial de estos contratos, se define la normativa contable a aplicar de “Costos Incrementales de Obtener un Contrato” en cumplimiento de los requerimientos de las NIIF bajo la premisa de que no existe una norma especifica que regule este tipo de actividades. Posteriormente se diagrama las actividades de inversión y gasto que prácticamente es el mapeo del cual se deriva la estructura de costos, plan de cuentas, control por proyecto y metodología de cálculo de las amortizaciones y asignación de costos al plan de actividades de inversión objeto del contrato. Todo esto bajo la gestión y control de una estructura organizacional propuesta para el área de Finanzas. Finalmente se concluye que el modelo propuesto garantiza el alineamiento de la estrategia organizacional basada en una estructura de costos solida para el análisis y toma de decisiones por parte de la gerencia; recomendando además que todo este modelo debe venir acompañado por políticas y procedimientos que permitan establecer métricas de cumplimiento de los objetivos asignados a cada una de las áreas operativas y de soporte dentro de la organización.